担心地方债务金融风险

厉以宁所讲6大问题，皆为当下热门话题，包括土地确权、收入分配制度改革、国企民企协调发展、城镇化、中等收入陷阱、创意创业创新等。

谈城镇化，厉以宁说，西方城市化的过程中出现了“城市病”，生态被破坏，交通拥挤，生活质量下降，现在它们又开始“反城市化”，富人往郊区搬而穷人往城市挤。我国的城镇化必须走适合自己国情的道路，那就是“老城区+新城区+新社区”的模式。在这种模式下面，最难解决的问题有两个，一是就业问题，二是城市建设经费来源。当家庭农场发展起来，务农成为职业后，就业问题就不难解决。但城市建设经费从哪里来？厉以宁说，土地财政到今天已经走到了尽头，不能再靠卖地为生，他非常担心当下地方债务的风险，这一届政府借下的钱谁来还？一旦金融链断裂，风险就大了。

　遗产税目前没有实际意义

收入分配制度改革自去年以来一直热门，大家讨论的重点放在二次分配。昨天，厉以宁表示，他认为改革的重点应放在初次分配，原因有四：一是城市居民可以有房产，农民目前没有财产性收入，这是城乡差别的重要方面，解决土地确权就是要解决农民财产性收入问题；二是打工者与雇主之间的地位不平等，工资过低，还有欠薪发生；三是农民牧民等农产品生产者与大超市等采购商，一个弱势一个强势，生产者赚不到钱；四是进城打工者因为所受教育限制往往工作不如意，其原因是人均教育经费在城乡差别上表现突出，农村教育资源少导致农民受教育的程度低，教育资源分配不公导致就业资源不均。

厉以宁认为，二次分配的重点要放在城乡社会保障一体化。在国际上，初次分配不足二次分配补，而在我国有些地方，二次分配不但没有弥补差别反而扩大了差距，比如公务员有公费医疗，而农民工自己还要掏腰包。

在谈二次分配时，厉以宁还谈到了遗产税，他认为这个主意不错，但短期很难，甚至可以说没有实际意义。开征遗产税至少有三个条件，一是完善财产登记制度，二是确定合适的税率和起征点，三是社会接受度。为什么说没有实际意义呢？厉以宁说，西方遗产税的对象是富翁、老年人，而现在中国的老人都不富裕，财富掌握在年轻一代手上，一旦征税，后果就是让他们把资产转移到国外，国家根本收不到钱。另外一个情况是，中国还有不少大家庭生活在一起，一搞遗产税不是逼着人家分家嘛。因此，在“适当的时候开征遗产税”之前有许多细致的工作要做。

谈楼市：通过税收限制转售

在提问环节，委员们有问股市的，有问楼市的，有问分配改革的，有问深圳创新的，有问央企如何分红的。谈到股市，厉以宁表明自己的态度——要有信心：一是要对中央的改革有信心，二是要对克服眼前的困难有信心。谈楼市，厉以宁表示没有具体研究，但对出现的假离婚、假结婚表示不解，他认为简而言之就是政府管好基本保障，市场去管高端的，“混在一起就不好办了。”他反对拍卖土地催生地王的做法，并认为限购的措施也不对，可以通过税收限制转售来减少投机。

责任编辑：陈君