◆经济导报记者  杜杨  济南报道           

    21日，全省国土资源工作会议在济召开。会议释放出明确的政策信号：2017年山东省国土资源厅将稳中求进推进供给侧结构性改革，严禁向过剩产能企业供地，部分去库存压力大的三、四线城市甚至将被暂停住宅用地供应。

    山东省国土资源厅厅长李琥在会上提出：“要针对供给侧资源配置不合理问题，主动服务供给侧结构性改革。”

深化之年的新要求

    山东国土系统以编制“十三五”规划为龙头，以改革创新和法治国土建设为抓手，在“十三五”首年实现了良好开局。

    李琥表示，全省国土资源“十三五”规划基本建立、争取国家下达山东新增建设用地计划指标30.47万亩和供应建设用地43.96万亩等，是去年山东国土资源工作不可忽视的成绩。

    新的一年则被定义为“供给侧结构性改革”的深化之年，这也为全省国土资源工作提出了新的要求：坚持稳中求进的总基调，以供给侧结构性改革为主线，坚持尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益，增强资源保障能力，服务经济文化强省建设。

    李琥还明确提出扩大有效和中高端供给、积极做好国土资源保障服务、统筹国土资源开发与生态环境保护、珍惜善待资源、建设测绘地理信息强省等七项要求。

主动服务推进改革

    如何在深化之年持续推进供给侧结构性改革？李琥提到四个字：“主动服务”。他指出，“过剩产能行业不少是用地、用矿大户，房地产地区性冷热不均与商品住宅用地供应相关。”由此可见，国土资源部门推进供给侧改革必须主动服务。

    去年山东省国土资源厅出台的《关于进一步促进建设用地有效供给的若干意见》等政策文件，让“主动服务”工作有章可循。

    根据部署，“十三五”期间山东省将压减1500万吨粗钢、6460万吨煤炭产能。李琥强调，要严把新增产能用地、用矿关口，决不能向过剩产能和低水平重复产能供地批矿。

    目前山东省还存在着三、四线城市房地产市场去库存压力较大的问题，李琥认为，应坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”的定位，对相关城市要减少以至于暂停住宅用地供应。

    此外，李琥指出，在降低企业用地成本、补农业农村发展短板方面，国土部门还有很多工作要做。

问题导向，细化工作

    据介绍，目前山东在新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步推进的态势下，土地等资源约束依然趋紧，各类供需矛盾依然突出，2017年山东国土资源工作面临的形势依然复杂。李琥提出，要坚持“问题导向”，将国土资源工作细化落实，不断完善机制，提升国土资源管理水平，并针对一系列具体问题提出工作方案。

    针对区域性和结构性资源供需矛盾可能加剧问题，李琥提出“多渠道、全方位挖掘资源潜力，增加有效供给”的建议；针对资源环境约束趋紧问题，要求各地国土资源部门贯彻落实《关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》等文件，努力解决占补平衡问题、耕地保护问题、加强矿产资源和地质环境保护等问题，缓解约束。

[新闻同期声]

山东国土进入科技创新时代

    导报讯（记者 杜杨）日前，山东省国土资源厅先后印发了《山东省国土资源“十三五”科技创新工作规划》（下称《规划》）、《关于加快推进科技创新工作的意见》以下简称（下称《意见》），并在22日召开了全省国土资源系统科技创新大会，标志着山东国土资源工作进入科技创新时代。

    去年下半年，全国国土资源系统科技创新大会向全国国土资源科技工作者提出明确要求。《规划》和《意见》的专门下发，意味着山东国土资源工作已将科技创新落到实处，而全省国土资源系统科技创新大会的召开，则是对国土系统内的科技创新做总动员。

    “可以说，国土资源事业的每一步发展，都离不开科技创新的有力支撑。”山东省国土资源厅厅长李琥如此评价科技创新工作。该厅也提出要全面实施“321”国土资源创新工程。据介绍，“3”是指3个涉及绿色的基础性工程，“2”是指涉及清洁的两个重点应用工程，“1”是指“智慧国土”的一个重点支撑工程。

    国土资源部科技与国际合作司司长姜建军高度评价了山东国土资源科技创新工作，他认为，是资源的开发与科技的创新联合促成了社会进步，所以国家才强调国土系统要科技创新。

责任编辑：张依依