导报记者    王延锋    济南报道     

　　今日，济南7宗国有土地使用权迎来挂牌截止日，各开发商将围绕7宗土地展开最后的竞拍。

　　“目前来看，开发商对土地的需求依然比较大，所以本次土拍仍会引来争夺。但在全国及济南严厉的调控政策之下，预计本次土拍竞争激烈程度将会降低。”29日，合富辉煌(中国)山东公司副总经理许传明对经济导报记者表示。

　　截至发稿，在本次挂牌的7宗土地中，有3宗只有一个开发商举牌，另外4宗已经出现竞争。其中，西部1宗居住用地有2家开发商竞争；东部捆绑出让的3宗土地，已经迎来3家开发商举牌。

　　经济导报记者了解到，济南东部这3宗土地位于该市工业北路75号，多家开发商有意角逐。“我们公司已经报名参加这块土地的竞拍，但现在的地价太高，我们不会盲目跟进。”济南一家开发商的中层人士对经济导报记者如此说道。

　　另外，昨日市场有消息称，济南各银行全面暂停房贷业务。而山东银监局当日发布公告称，未出台任何关于济南银行业全面暂停房贷的政策。

　　经济导报记者了解到，虽然山东银监局否认全面暂停房贷，但市场资金确实有收紧趋势。

      部分地块出现竞争

　　济南市今日挂牌截止的7宗土地，有5宗在东部，2宗在西部。

　　其中，孙村片区有1宗土地，位于南春暄路以西科新路以北规划路以东科创路以南；唐冶片区有1宗土地，位于世纪大道以北唐冶西路西侧。这2宗土地都为商业商务用地。由于均为商业商务用地，这2宗土地虽然在东部，但市场关注度相对较低。截至经济导报记者发稿，这2宗土地均只有1个竞拍人举牌。

　　东部另外3宗土地，都在工业北路75号。其中1宗为商业商务用地，面积12516平方米。另外2宗为居住用地，2016-G118地块面积18377平方米，地上容积率不小于2.2，不大于3.1；2016-G119地块面积39764平方米，地上容积率不小于1.6，不大于2.4。这3宗土地要求捆绑出让。截至发稿，已经有3个开发商举牌。

　　西部的土地位于张庄路以南八里桥廉租房项目西侧，包括A、B两个地块，均为居住用地。其中A地块面积30682平方米，B地块面积24864平方米。

　　西部这2宗土地的情况比较复杂。

　　A地块要求配建安置房源6.65万平方米，其中1号楼、4号楼为住宅，面积62731.39平方米，济南市槐荫区政府将以6500元/m2的价格回购；2号楼为配套共建安置房，面积3767.6平方米，槐荫区政府将以5200元/m2的价格回购。而且，由于该项目列入2015年、2016年省棚改计划，安置房必须在2015年9月30日前开工，A地块的1号楼、4号楼已经开工。经审计，至今年8月16日已经投入成本4069.43万元，土地竞买人在参与竞买前需将4069.43万元打入槐荫区指定账户。土地招拍挂完成后，土地竞买人需要与槐荫区国有资产运营有限公司及原土地熟化人根据最终建设审价结果进行结算。

　　也就是说，A地块已经开工建设。竞得A地块的开发商如果不是原建设方，两者需要重新结算。

　　B地块的竞得人，需要代建一所9班幼托，建设费用约700万元，建成后无偿移交当地教育主管部门。A、B地块紧邻，两者可以整体规划设计，地下车库连通使用，规划建筑互不退地界。由于存在这样的规划，A、B地块的竞得人，须自行就后期涉及地下建设、小区出入口等问题进行协商。

　　面对比较复杂的情况，预计A地块对开发商的吸引力不大；B地块虽然在规划上与A地块有关，但由于是单独出让，至经济导报记者发稿，已经有2个开发商举牌。

        多措施防地价过热

　　为防止本次土地竞拍过热，济南市做了许多工作。

　　本次土地拍卖，原本计划有13宗土地。除了上面的7宗土地，孙村片区还有2宗居住用地，唐冶片区还有4宗土地，包括3宗居住用地和1宗居住配套用地。但在本月17日，济南市国土局突然公告，终止唐冶及孙村6宗土地的拍卖。业内人士分析，终止热点片区的土地拍卖，意在为这些地区降温，避免开发商借助土地拍卖大肆炒作。

　　同样是在17日，济南市国土局还发布信息，要求土地竞买人签署承诺书，竞买资金只能是自有资金。若经发现竞买土地资金来源与承诺不符，竞买单位将接受处理。处理措施包括：取消竞买人的竞得资格，扣除保证金；已经签署土地出让合同的，解除出让合同，所缴纳的定金不予退还；将竞买单位列入土地交易市场诚信黑名单，2年内不得参与济南土地竞买。

　　“土地竞买资金必须是自有资金的要求，对中小型开发商影响很大，它们很可能会因为自有资金不足而不能参与土地竞拍。”许传明说。

　　在采取了种种措施后，今天的土地拍卖形势会是如何？

      预计将降温

　　“目前市场上的土地供给依然不足，很多开发商手里没有土地，需要补库存。”世联行山东区域总经理朱江对经济导报记者分析说，“尤其是到了年末，今年如果拿不到土地的话，明年可能就会‘没饭吃’，所以预计本次土地拍卖依然会竞争激烈。”

　　许传明也有类似观点：“开发商手中存货不多，土地拍卖依然会出现比较热的行情。”但他同时认为，与前两次土地拍卖相比，本次土地拍卖预计会有所降温，“政府本次调控房价的决心、措施都非常强，不断加码的调控政策，正在初步显现效果。”

　　经济导报记者注意到，国家对房地产的调控正在不断加码。

　　就在29日，有媒体报道称，济南各大银行的分支机构陆续接到上级下发的紧急通知，自2016年11月28日至本月末，暂停住房贷款。至29日下午，山东银监局发布公告，截至目前，中国银监会和山东银监局均未出台任何关于济南市银行业全面暂停房贷业务的政策要求。

　　虽然山东银监局否认了全面暂停房贷的消息，但山东银监局在公告中也表示，自11月初开始，对辖区部分银行业金融机构房地产业务进行了专项检查。各种信息显示，银行对房地产业务的信贷确实有收紧趋势。

　　经济导报记者注意到，早在10月份，央行曾牵头召开住房信贷调控会议，其中一家大型股份银行对内部下达四季度的住房信贷政策要求为：10月份的住房信贷规模不能高于9月份；四季度的住房信贷规模不能超过三季度；一二线城市的住房信贷占比要下降。分析人士认为，济南个别银行本次暂停住房贷款很可能与类似的监管要求有关。

　　在政策的压力之下，市场的心态也在悄然发生变化。

　　前述开发商人士对经济导报记者说，他们在东部有一个楼盘，但目前该楼盘剩余房源已经不多，因此决定参与本次土拍。“我们很希望拿到工业北路的地块，因为存货不多了。但我们也有顾虑，现在地价已经涨得很高，未来市场能不能支撑起这样的价格还很难说。所以，只能边拍边看，如果价格太高，我们就会放弃。未来，我们可能将投资重点转向青岛。”

　　许传明也表示，济南本轮房价上涨已经基本到位，未来市场需要对涨上来的房价进行消化，市场会进入一个稳定的时期，地价也会进入稳定时期。

责任编辑：张一一