为有效发挥政府性融资担保功能作用，推动更多金融活水流向小微、“三农”等普惠领域，日照市投融资担保集团有限公司（简称日照担保集团）实施“政府性融资担保服务乡村振兴专项行动”，按照“扶小微、广覆盖、低费率、可持续”的原则，与合作银行在“总对总”批量合作模式下推出“乡村振兴担”产品，着力解决涉农主体融资难问题，目前开局已发放“乡村振兴担”贷款4600万元。

一、植根“三农”，推出“乡村振兴担”创新产品

围绕我市优势特色产业，结合县域农业政策、资源禀赋和农业产业布局，日照担保集团与日照银行创新推出“乡村振兴担”产品，重点支持粮食生产、畜牧水产养殖、日照绿茶等农林优势特色产业，农资、农机、农技等农业社会化服务，农田基础设施，以及与农业生产直接相关的一、二、三产业融合发展项目，家庭休闲农业、观光农业等农村新业态。“乡村振兴担”服务对象为家庭农场主、种养大户、农民专业合作社、小微及农业产业化龙头企业等新型农业经营主体，致力于解决涉农主体“轻资产、缺担保、融资难、融资急”等问题。

二、做精服务，打造“见贷即保”和“3+1”服务模式

日照担保集团着眼于破解涉农主体融资“难”“贵”“烦”问题，着力推行产品服务模式革新。一是改革传统业务受理方式，推行总对总“见贷即保”新模式，即在事先锁定担保代偿率上限、银行分担风险的前提下，由银行自主完成贷款授信审批，市担保集团不再做重复性尽职调查，只进行合规性审查，实行“见贷即保”。二是改革传统服务方式，创新推出总对总“3+1”服务模式，即取消传统业务模式中的担保受理、资料收集、尽职调查、风险审核、评审上会等繁复环节，取消反担保措施要求，取消客户保证金，对银行推送业务在1个工作日内出具保函。该模式具有受理门槛低、担保收费低、审批效率高的优势，涉农主体融资便捷性、融资效率和信贷可得性大大提高。

三、引领机制，首创“1+1+1”市域担保体系

日照担保集团坚持“政策性定位、市场化运作、数字化转型”，创新打造“龙头机构+体系成员+办事处”市级政府性融资担保体系新模式。即以日照担保集团为全市政府性融资担保体系核心机构，主城区内日照信达融资担保有限公司为体系成员，岚山区等主城区外的县区设置办事处，构筑覆盖到区县（功能区）的普惠金融服务网络，有效触达实体经济的神经末梢，实现小微、“三农”领域业务全覆盖，形成覆盖广泛、层次分明、服务优良的新型融资担保发展格局。

下一步，日照担保集团将坚守政府性融资担保准公共定位，聚焦主责主业，聚力“支小支农”，持续创新产品和服务，推动财政金融协同发力畅通实体融资，着力提高全市政府性融资担保覆盖面、可得性和满意度，为全市乡村振兴发展贡献担保力量。（陈保全）

责任编辑：张慧