日照城投集团认真贯彻落实市委、市政府关于全市企业改革三年攻坚行动实施方案工作部署及市国资委关于市属国有企业混合所有制改革攻坚行动方案工作要求，坚持以夯实主业发展为根本，按照“能混则混、应改尽改”的原则，加快推进市属国有企业混合所有制改革，不断激发“国企资源+民企机制”新优势、新活力。 

坚持规划导向，定准混改“指向标”。科学的规划计划是混改工作的“指向标”。集团公司在依照全市企业改革攻坚行动实施方案，制定了集团混改三年工作计划，明确改革顶层设计方案，用好用活政策，为集团公司下一步的改革发展摸清道路、定准方向、做好保障。在这一计划的指导下，集团全体干部职工凝心聚力、上下联动，加快市场运作，实现了产业结构优化升级。目前，已实现混改企业5家，完成日照开元森泊度假乐园、日照大剧院等混改项目5个，力争到2022年混改企业比例达到25%，混改资产比例达到15%。 

引入优质民资，提升资产“精益化”。聚焦主业，积极引入业务协同性强的行业龙头企业开展合作，科学合理实施混合所有制改革。通过与优质民营资本开展合作，以成立合资公司的方式将国企资源与民企机制有效衔接，盘活现有资产，转变经营机制，促进国有资本高效运作，实现国有资产的保值增值。去年以来，引入“中国民营企业500强”的开元旅业集团有限公司，组建合资公司日照城投开元森泊旅游发展有限公司，共同推动项目开发建设，进一步提高旅游产品竞争力；引入深圳聚橙剧院管理有限公司及聚橙网络技术有限公司，组建合资公司日照聚橙剧院管理有限公司，对日照大剧院项目进行管理运营。同时，在社区食堂、社区超市打造过程中，引入民营资本、经营机制，提高了国有资产利用率、精益化。 

完善配套制度，强化监督“全过程”。完善的制度机制，是监督和推动企业混改顺利进行的有力保障。实施混合所有制改革以来，集团公司严格按照国家法律法规和有关政策要求履行相关程序，完善制度机制，强化全过程监督。出台了集团公司投资管理办法、经营分析管理办法及出资企业国有股东权益保障管理暂行办法等多个规范性文件；成立了投资战略决策委员会，建立健全了混改后国有控股及相对控股子公司经营的事中及事后监管机制，加强了对混改后参控股子公司的监督管理；理顺“三会一层”运营机制，明确责任主体，全面做好混改企业中国有资本的管控。（张歆苒 陈常国） 

责任编辑：张慧