五莲县小型水库具有数量多、分布广、条件差、联系群众密切等特点。如何实现小型水库的管理规范化，一直是困扰各地水利行业的一个难题，为响应水利部提出的“水利工程补短板、水利行业强监管”。五莲县积极行动，先后出台了《五莲县小型水库管理办法》《五莲县小型水库承包管理办法》等制度。为解决基层小型水库日常管理力量薄弱的难题，全县共选聘水管员184名，实现小型水库巡查管护全覆盖。

据了解，2019年被确定为省级小型水库管理体制改革试点县以来，五莲县紧紧围绕制定出台的《五莲县小型水库管理体制改革实施方案》，以建立健全管护新机制作为改革的主攻方向，紧紧把握落实管护主体、经费、制度三项重点，抓住小型水库管理与河湖长制、生态文明乡村、水环境保护三个结合，统筹谋划，创新驱动，在全县逐步构建起体制顺畅、管理科学、运行规范、灵活实用的小型水库管理体制和运行机制。

为达成“补短板、强监管、优环境”的奋斗目标。2020年度，五莲县共完成37座小型水库除险加固工程、84座小型水库维修养护项目，累计投资4438.89万元。并对27座小型水库进行安全鉴定，力争全面解决小型水库安全隐患与设施短板。

通过水库规范化，五莲县小型水库管理取得了明显的成效。一是改变了过去权属不清、责任不明的局面，实现了管理精准到位。原来全县有不少水库因为历史遗留问题，权责不明确，通过管理体制改革，做到了产权明晰，责任明确，分级管理，调动了各级管水的积极性。二是改变了过去水库管理员责任意识淡薄的局面，调动了水库管理员的积极性。水管员工资有保障，进行定期考核奖励；加大了职业培训力度，大多数管理人员认识到了水库管理工作有意义、责任重大；新建、改建水库管理房，碰到刮风下雨，水库管理员自身安全也能得到保障，这些措施大大调动了水库管理员的积极性。三是改变了过去争夺水资源的局面，水库作用发挥的好。明确规定小型水库以防洪抗旱为主，任何经营活动都不得影响水库的安全运行、防汛抢险调度和抗旱灌溉用水，减少了群众因为承包水库养鱼户不让放水浇地的纠纷，改善了干群关系。四是改变了过去脏乱差的水库环境，成为美丽乡村重要组成部分。管理体制改革后，坝顶路面平整，排水顺畅，工程管理范围内无违章建设，警示标志醒目，库区环境整洁，一座水库就是一个靓丽的亮点。（臧旭日 聂兰城）

责任编辑：张慧