10月21日上午,东港区召开食品安全监管工作新闻发布会,会上通报了2020年东港区有关食品安全监管工作情况。
近年来,东港区市场监管局深入贯彻落实“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”精神,按照区委、区政府对食品安全监管工作的要求,严防严控食品安全风险,深化食品安全监管,夯实各环节责任,着力提高监管效能,凝聚社会共治合力,推动东港区食品安全形势持续改善,稳定向好。
深入实施食品安全网格化管理 推进食品安全风险隐患排查
东港区以“食安东港”创建为抓手,以食品安全纳入全区社会综合治理网格管理为契机,以东港区委、东港区政府名义印发了《关于深化改革加强食品安全工作的实施意见》,东港区“两办”印发了《关于完善全区城乡社区网格化服务管理的实施意见》和《关于贯彻落实〈地方党政领导干部食品安全责任制规定〉实施方案》,在全区城乡社区推行食品安全网格化管理,充分发挥社区(村居)网格员作用,深入推进食品安全风险隐患排查。
今年以来,东港区顺利完成了省级食品安全城市年度考核检查,初步完成1488个食品安全子网格划分,对全区9个镇街道500余名食品安全网格员(协管员)进行了培训考试,不断推动食品安全、城市管理、社会综合治理“多网融合、一网统筹”。9月16日,东港区被确定为全省食品安全网格化管理试点,成为全市唯一的试点区。
全面推行食品生产经营分级分类监管 保障消费者食品安全
东港区市场监管局按照食品生产经营主体的日常监管情况、风险隐患等级,深入开展食品安全领域侵害群众利益问题专项整治,加强食品生产、流通、餐饮环节分级分类监管、精准监管,目前完成食品生产环节风险等级评定139家、食品流通环节风险等级评定6684家、餐饮环节量化等级评定4989家。
同时,加强食品生产安全监管,组织全区食品生产企业开展食品安全风险隐患自查,对存在的问题隐患限期整改。组织开展全区植物油企业、食醋、酱腌菜企业开展责任约谈,分析相关产品质量安全风险,签订《食品生产企业质量安全承诺书》;联合第三方机构对美加水产、举鑫食品等5家规模以上企业进行评价检查;深入开展食品加工小作坊规范提升行动,今年以来完成食品加工小作坊检查429家。
除此之外,还组织开展“肉制品专项溯源行动”,对日照市农产品批发市场29家熟食经营业户的进货渠道、索证索票情况进行了检查,并对上游供货商进行深入的调查摸底。聘请第三方检测机构抽取猪头肉、猪耳朵、猪肚、猪肠等市民消费量大的熟肉制品55批次进行亚硝酸盐、药物残留、防腐剂等项目食品安全抽检,其中3批次不合格,东港区市场监管局已依法进行立案处罚。
加强农贸市场食品安全监管,日照农产品批发市场、城西农贸市场、沙墩市场、滕家村市场、荷疃市场、秦楼农超、老东关市场,鲁豫市场8处市场被评为省级规划化农贸市场,数量居全市第一。以后村大集、涛雒大集为试点,完善食品销售摊点证照管理,加强食品安全监管,省级农村大集食品销售规范化试点项目建设基本完成。
在惠新智慧农贸市场推行智慧农贸市场建设,靠前服务石臼海鲜农贸市场建设,通过“互联网+监管”模式,实现“食品安全源头精准把控、消费过程透明放心、消费安全全程可溯”。在惠新市场内,每个商户摊点前统一设置电子显示屏,商户姓名、经营主体资质信息、抽检记录、进货凭证、当日销售情况、监管部门检查记录、索证索票材料等信息在显示屏上一目了然;智能溯源秤可自动识别商品名称、价格,杜绝缺斤短两、弄虚作假;市场设有独立的食品快检室,一周实现食品经营户全覆盖快检,快检结果实时上传、公示。7月28日,全省食品流通环节安全监管重点工作现场推进会到东港区惠新智慧农贸市场现场观摩并给予高度评价。
加强大中型餐饮食品安全监管,联合东港区文旅局,对旅行社、旅游景区、餐饮企业、旅游团餐接待单位进行食品安全培训,提升大中型餐饮企业食品安全管理水平。4月28日,东港区首家“4D厨房”——日照中惠餐饮管理有限公司正式通过4D食品管理体系现场验收,有效地落实食品安全管理的各项要求,最大程度地保障了消费者食品安全。
加强校园周边食品安全监管,重点检查校园周边小超市、小餐饮店是否存在销售“三无食品”、超过保质期限食品以及停业期间未按照温度要求贮存的食品等违法行为,督促经营者严格履行进货查验义务,共检查校园及周边食品经营主体500余户。
学校复课前夕,东港区市场监管局提前介入,完成208家学校食品安全核验工作。组织开展学校(幼儿园)食堂季度检查、飞行检查,对全区所有学校幼儿园食堂按照5%的比例,通过日照市“双随机、一公开”智慧监管平台随机抽取进行突击检查,督促学校食堂严格落实自查自改制度,保证一月一自查,问题及时整改,有效保障了学生食品安全。
组织开展“食品快检进校园”巡回快检50余次,完成学校食堂及21家重点食品供应商专项抽检100批次,检测中小学食堂蔬菜、花生油、汤底、餐盘等样本125批次,其中2批次蔬菜快检不合格,已经跟进第三方监督抽检。
全力做好市、区重大活动期间食品安全保障工作。在中高考期间,成立保障工作小组,抽调骨干人员,对每个接待单位、学校食堂派驻2名以上执法人员携带食品快检设备和有关执法文书进行全程动态监管,从原料采购、烹饪加工到食品留样进行全程、全方位监管,全力保障中高考食品安全。
在大学城德胜园餐厅、北京路中学食堂、日照师范食堂、海景花园、中惠酒店等12家单位实行“互联网+明厨亮灶+智慧监管”建设。在大学城德胜餐厅,后厨挡鼠板发生移动、工作人员未佩戴口罩、垃圾桶放置不合规、冰箱内温度湿度超出设定区间,食堂食品安全管理人员的手机APP就能收到预警信息,市场监管人员足不出户,就能对餐饮餐位的后厨操作、食品留样、食品储存、索证索票等食品安全情况进行远程实时监管。
加强网络订餐食品安全监管,依托第三方信息技术服务,对美团、饿了么网络订餐平台违规信息进行线上检测。在全市率先开展第三方检测机构担任‘神秘买家’进行抽样、检测的网络订餐抽检活动,抽检品类包括米线、油条、可乐鸡翅、小龙虾等深受市民喜爱的食物,抽检过程全程取证、录像,抽检结果通过“东港市场监管”微信公众号及新闻媒体向社会公示,并对不合格产品及商家依法进行处置,取得了良好的社会效果。
开展特殊食品专项整治行动,以全区母婴店、大型商超、特殊食品批发企业为重点场所,以保健食品、婴幼儿配方乳粉和特殊医学用途配方食品等为重点品种进行专项整治,截止目前,我局共出动检查人员5332余人次,检查孕婴店、超市等共计2666家次。
强化食品安全抽检技术手段应用 加强食品安全抽检力度
加强农贸市场食品安全快检,指导督促全区12家商超、8家农贸市场开展食品快检工作。8月1日起,在全市率先投入专项财政资金实施食品快检政府购买第三方服务制度,聘请第三方检测机构配备了智慧快检设备、8名专业检测人员,对日照市农产品批发市场销售的蔬菜、水果、肉类、水产等食用农产品进行农药残留、抗生素、瘦肉精等项目快速检测,日均检测160批次,一个月内实现市场所有商户经营的食用农产品全覆盖检测。10月3日、10月5日,快检室分别检测出150公斤圆椒和青辣椒有机磷农药残留物超出国家限定标准,东港区市场监管局第一时间督导市场主办方对快检不合格的两批食用农产品进行了集中销毁。
加强食品安全抽检力度,按照4.41批次/千人的标准,计划全年开展区级食品安全抽检3481批次,目前已经完成抽检2962批次。其中,生产环节抽检212批次,合格率100%;流通环节抽检2000批次,不合格13批次,合格率99.4%;餐饮环节抽检750批次,不合格9批次,合格率98.8%。对于抽检不合格的食品,认真落实食品安全“四个最严”要求,严格立案查处。
牵头做好冷链食品疫情防控工作 保障消费者“舌尖”安全
按照省、市、区有关要求,自8月1日开始,东港区市场监管局牵头成立工作专班,组织在全区范围内开展冷链食品动态摸排工作,对冷链食品所有从业人员摸排建档,并配合卫健部门做好核酸检测工作。先后印发了食品生产、流通、餐饮环节冷链食品新冠肺炎疫情防控明白纸和《关于做好冷链食品疫情防控工作的提示》等宣传材料5000余份,发放给各有关生产经营者,要求做好常态化疫情防控工作,严格进货查验、索证索票、清洁消毒、人员管理,并全力牵头开展核酸检测工作。强化农贸市场疫情防控,要求农贸市场按照要求定时消杀,指导、督导、协助相关市场主体严格落实疫情防控主体责任,落实人员管理、经营场所清理消毒等疫情防控措施。对全区农贸市场从事冷链食品业户进行检查,要求经营人员建立健康档案,对购进的冷链食品严格落实索证索票和进货查验,确保食品安全可追溯。截止10月14日,已按时完成了前五轮冷链食品“应检尽检”人员的动态摸排,牵头对相关的经营场所及人员进行了核酸检测工作。
组织开展文明城市创建、食品安全监管“沉网行动”
为了更好地提升全区食品安全水平,结合文明城市创建工作,7月22日起,东港区市场监管局200余名工作人员全部下沉监管一线,开展为期一个月的“沉网行动”,对全区20家农贸市场、1.7万家食品生产、流通、餐饮单位进行集中检查,重点检查食品经营单位卫生环境、索证索票、餐具消毒等食品安全管理情况,张贴市场监管信息公示栏1.8万份,在大中型餐饮企业制作设置文明餐桌提示牌1.38万个,在餐饮店张贴“光盘行动”节俭养德”“拒食野味”桌贴16.1万份、宣传画2.6万张。
严厉打击食品违法行为 提升食品安全整体水平
东港区以食品安全监管为试点,创新实施“1+1+N”联合协作办案机制,将食品安全日常监管、消费投诉处置与执法办案有效融合,通过集中优势兵力联合协同办案,有效打击食品违法行为。在今年开展的孕婴行业特殊食品专项整治过程中,东港区市场监管局综合执法大队、食品流通科、广告科、价格监管科、东城所联合查办1起孕婴店销售无中文标示进口食品、经营超过保质期食品典型案件,罚没款7万余元,起到良好的震慑作用。今年以来(截止9月30日),东港区市场监管局共立案254起,办结食品案件95起,对超范围经营、农药残留物超标、食品添加剂超标、出借食品经营许可等食品违法行为进行了处罚,并通过“东港市场监管”微信公众号向社会公示。
食品安全无小事。作为全区群众“舌尖上的安全”守护者,东港区市场监管局进一步推进食品安全监管体制机制创新,强化学校食堂及校园周边、网络餐饮服务、食品小作坊、农村大集、特殊食品经营等重点领域食品安全监管,严厉打击食品违法行为,不断提升全区食品安全整体水平。
责任编辑:张慧
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