日前，记者从市扶贫办了解到，2016年是脱贫攻坚的首战之年，日照举全市之力、聚全市之智，精准挖出“穷根子”，精准寻找“良方子”，保证在奔向全面小康社会的道路上，不漏一户、不落一人。
　　去年，日照扶贫工作呈现十大亮点，即脱贫攻坚首战告捷、扶贫政策体系全面覆盖各领域、包联帮扶实现“五个全覆盖”、资产收益扶贫让贫困人口脱贫之路越走越宽广、金融扶贫创新突破扶贫资金瓶颈制约、“集中入户调查行动”打牢精准脱贫基础、孝德基金助力老龄贫困人口脱贫、全流程管理给产业项目上多重保险、健康扶贫助推六成贫困家庭脱贫、教育扶贫实现贫困学生资助全覆盖。
　　脱贫攻坚首战之初，市委、市政府出台《关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》，在这个总框架下，指导相关区县编制莒北、莲西、港西、岚西北4个区域性扶贫方案，指导市直有关部门制定26个脱贫攻坚专项实施方案和18个脱贫攻坚实施意见。形成了“1+4+26+18”为骨架、纵贯全市上下的脱贫攻坚任务书、路线图和时间表。构建了横到边、纵到底的包联帮扶网络，推动各方力量向基层一线聚合，实现了市级领导包联重点贫困乡镇、市县部门包联贫困村、市县第一书记和驻村工作队包联贫困村、党员干部包联贫困户的“五个全覆盖”。组织开展为期一个月的“集中入户调查行动”，全面掌握建档立卡贫困人口结构、致贫原因、脱贫需求等基本情况，一次性构建起扶贫信息体系。
　　推动各级财政支农资金形成的资产、各级扶贫项目形成的资产等，通过折股量化，入股市场主体，使资源变资产、资金变股金、农民（贫困户）变股东，构建起贫困群众尤其是无劳动能力贫困群众持续增收长效机制。在全省率先实现行政区县政银担联动小额扶贫信贷政策全覆盖，成功引进山东农业融资担保有限公司为全市小额扶贫信贷提供政策性担保，有效放大了财政资金撬动银行投入扶贫贷款规模。
　　同时，通过各类途径加强扶贫产业项目的全流程管理，全力推进扶贫项目实施，防范化解项目建设风险，确保项目见效益、贫困户得收益。出台《关于在全市农村推行设立孝德基金的指导意见》，探索了一条“政府引导、社会捐助，引领子女自觉养老”的农村养老和老龄贫困人口脱贫新路子。在全市部署开展为建档立卡的全部患病贫困人口明确一所定点医院、确定一名家庭医生、签订一份承诺书、制定一张健康卡、建立一个健康档案、进行一次健康查体、组织一次健康会诊、发放一张健康明白纸，同时建立“先诊疗、后付费”结算机制，保障贫困患者的基本医疗。出台专项扶贫助学政策，下决心解决贫困学生“上不起学”问题，对建档立卡贫困家庭学生给予各类补助费用。
　　2016年，我市完成脱贫任务2.76万人，完成率达到110.62%，建档立卡贫困人口人均可支配收入同比增长20%以上，实现脱贫攻坚首战告捷。（记者 王帅）